DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio Nº 11180
11 de noviembre, 2011
DCA-2977
Doctora
Yamileth Obando Salazar
Directora General
HOSPITAL SAN VICENTE DE PAÚL
Fax: 2562-8503
Estimada señora:
Asunto: Se modifica la autorización dada al Hospital San Vicente de Paúl en el oficio 10469-
2011.
Nos referimos a su oficio H.S.V.P.-D.A.-01537-11 de 1 de noviembre del presente año en,
recibido en esta Contraloría General el 8 de ese mismo mes y año, mediante el cual solicita
adicionar y aclarar la autorización referida en el asunto.
Se nos solicita que aclaremos que la autorización para contratar directamente los servicios de
seguridad y vigilancia del Hospital lo es con la empresa VMG, en virtud de que ya habían realizado
un proceso de preselección de ofertas, configurándose al efecto el respectivo expediente
administrativo que fue remitido a este Órgano Contralor; y que el monto mensual de la contratación
es de ¢31.468.969.68, en lugar de ¢27.067.414.33 suma consignada por error en la certificación de
contenido presupuestario emitida por el licenciado Johnderth Cruz Sandí, Asistente Administrativo
Financiero, en vista de que tal suma correspondía únicamente al precio de la mano de obra (86%),
dejando por fuera los montos de los insumos (3%): ¢1.100.205.36, los gastos administrativos (1%):
¢453.300 y la utilidad (9%): ¢2.484.000.
Al efecto se adjunta una nueva certificación de contenido presupuestario emitida por su
persona, en donde se hace constar que el monto mensual para esta contratación es de
¢31.468.969.68, y que en la partida 2192, servicio de vigilancia, se cuentan con ¢283.220.226.99.
Sobre ese tópico, le manifestamos que en su oficio HSVP-DG-2708-2011 del 10 de octubre
pasado, de conformidad con la disposición del artículo 30 de la Ley de Contratación Administrativa,
se nos solicitaba autorización par ...
Fecha publicación: 16/11/2011
Fecha emisión: 11/11/2011
Institución: HOSPITAL SAN VICENTE DE PAUL
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUTORIZACIONES VARIAS
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACIONES VARIAS EN CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Año: 2011
DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio No. 10469
26 de octubre de 2011
DCA-2797
Doctora
Yamileth Obando Salazar
Directora General
Hospital San Vicente de Paúl
Fax: 2562-8501
Estimada señora:
Asunto: Se autoriza iniciar y promover una contratación directa concursada para la prestación
de los servicios de seguridad y vigilancia para el Hospital San Vicente de Paúl, por
un plazo de 9 meses, y por un monto total de ¢243.606.730.77.
Nos referimos a sus oficios HSVP-DG-2708-2011, y HSVP-DG-2788-2011 del 10 y 18 de
octubre del presente año, mediante los cuales solicita la autorización referida en el asunto.
1) Antecedentes y justificaciones.
a) En febrero de 2010 se inició la tramitación de la Licitación Pública 2010LN-000001-
2208, para la contratación de servicios de seguridad y vigilancia para el Hospital, la cual se adjudicó
a VMA Seguridad S.A.
b) El acto de adjudicación fue apelado por el Consorcio conformado por Servicios de
Monitoreo Alfa S.A. y Seguridad Alfa S.A., el cual fue rechazado por improcedencia manifiesta por
la resolución R-DJ-414-2010 de las 14 horas del 20 de agosto de 2010.
c) El 25 de octubre de 2010, la Gerencia Médica convalida el acto de adjudicación, acto
apelado por el referido Consorcio, mediante R-DCA-063-2011 de las 14 horas del 2 de febrero de
2011, se rechaza de plano por falta de legitimación el recurso de apelación y se anula de oficio el
acto de adjudicación.
d) En mayo de 2011 se determina que el precio del referido Consorcio es excesivo, por lo
que se solicita la declaratoria de infructuoso de la Licitación Pública. El Consorcio presenta un
descuento del precio, aun así se sigue considerando excesivo. Se ratifica la recomendación de
declaratoria de infructuoso y se remite el expediente administrativo a la Gerencia Médica para que
resuelva lo pertinente, resolución que a la fecha se encuentra pen ...
Fecha publicación: 31/10/2011
Fecha emisión: 26/10/2011
Institución: HOSPITAL SAN VICENTE DE PAUL
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUTORIZACIONES DE CONTRATACIÓN DIRECTA
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION DE CONTRATACION DIRECTA
Año: 2011
DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio No. 05599
23 de junio de 2011
DCA-1620
Señor
Dr. Jorge A. Fonseca Renauld
Directo General Interino
Hospital San Vicente de Paul-Heredia
Estimado señor:
Asunto: Se otorga refrendo al contrato suscrito por la CCSS Hospital San Vicente de Paul-
Heredia, con la empresa VMA Servicios Integrales de Limpieza S.A. (antes llamada FACER
de San José S.A.) derivados de la Licitación Pública 2010LN-000002-2208 “prestación de
servicios de limpieza para el Hospital San Vicente de Paul” por un monto de
¢862.155.428,21 (ochocientos sesenta y dos millones ciento cincuenta y cinco mil
cuatrocientos veintiocho colones con veintiún céntimos).
Nos referimos a su oficio H.S.V.P.-DG-1432-2011, de fecha 16 de mayo del año 2011,
mediante el cual solicita el refrendo referido en el asunto.
Una vez realizado el estudio de rigor, esta División otorga el refrendo respectivo al contrato
anteriormente citado, ello con fundamento en el artículo 184 de la Constitución Política, el artículo
20 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República, Ley N° 7428 del 7 de setiembre
de 1994, el Reglamento sobre el refrendo de las contrataciones de la Administración Pública,
resolución N° R-CO-10 de las 9:00 horas del 27 de enero de 2009, publicado en La Gaceta N° 23
del 03 de febrero de 2009, y la resolución N° R-DC-27 de las 11:00 horas del 9 de febrero de 2010,
publicado en La Gaceta N° 33 del 17 de febrero de 2010. Lo anterior bajo los siguientes
comentarios y condiciones, a las cuales queda sujeto el refrendo conferido.
I.- Consideraciones de la gestión:
Esta División consideró de importancia para emitir el presente refrendo de legalidad, los
aspectos siguientes:
i) En respuesta a la solicitud de información adicional requerida por este despacho, se remitió
en tiempo el oficio H.S.V.P.-DG-1819-2011 del 17 de junio de 2 ...
Fecha publicación: 28/06/2011
Fecha emisión: 23/06/2011
Institución: HOSPITAL SAN VICENTE DE PAUL
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS
Año: 2011
R-DCA-298-2011
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San
José, a las catorce horas del diecisiete de junio del dos mil once. -------------------------------------------------
Recurso de apelación interpuesto por Quality -1 Export Inc en contra del acto de adjudicación de la
Licitación Pública Nº 2010LN-000007-2208, promovida por el Hospital San Vicente de Paúl de
Heredia, Caja Costarricense de Seguro Social, para la adquisición de implantes varios para realizar
operaciones ortopédicas, recaído a favor de la empresa Ortopédica Biomet Costa Rica S.A. ------------------
RESULTANDO
I. Que la empresa Quality -1 Export Inc. presentó recurso de apelación en contra de la línea N° 3 del acto
de adjudicación de la Licitación Pública Nº 2010LN-000007-2208, promovida por el Hospital San Vicente
de Paúl de Heredia, cuyo objeto es la adquisición de implantes varios para realizar operaciones
ortopédicas, recaído a favor de la empresa Ortopédica Biomet de Costa Rica, alegando su legitimación
conforme al cumplimiento de un requerimiento cartelarios, en particular sobre la presentación de
publicaciones de reconocimiento internacional con trabajos realizados con los implantes y la obtención del
100% de metodología de evaluación (precio). ------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto del 28 de febrero de 2011, esta División solicitó al Hospital San Vicente de Paúl, el
expediente de la mencionada licitación. -------------------------------------------------------------------------------
III. Que mediante oficio HSVP-DG-0615-2011 del 01 de marzo del 2011, la Administración licitante
remitió el expediente solicitado. -----------------------------------------------------------------------------------------
IV. Que mediante auto del 17 de marzo del 2010 - entiéndase 2011- se confirió audiencia inicial a la
Administración y a la parte adjudicataria para que en ...
Fecha publicación: 22/06/2011
Fecha emisión: 17/06/2011
Institución: HOSPITAL SAN VICENTE DE PAUL
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
Año: 2011
Tesauro: Principios de la contratación administrativa
DIVISIÓN CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio No. 04883
01 de junio de 2011
DCA-1421
Doctor
Jorge A. Fonseca Renauld
Director General
Hospital San Vicente de Paul
CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL
Estimado señor:
Asunto: Se devuelve con refrendo el contrato No. 000005-2011 para el suministro de productos
lácteos bajo la modalidad de entrega según demanda, suscrito entre el Hospital San Vicente de
Paul y la Cooperativa de Productores de Leche Dos Pinos R. L., producto de la licitación pública
No. 2010LN-000011-2208.
Nos referimos a su oficio No. HSVP-DG-1308-2011por medio del cual solicita el refrendo para el
contrato No. 000005-2011, suscrito entre el Hospital San Vicente de Paul y la Cooperativa de Productores
de Leche Dos Pinos R.L, producto de la licitación pública No. 2010LN-000011-2208.
Mediante oficio DCA-1330 del pasado 23 de mayo se solicitó información complementaria,
requerimiento que fue atendido mediante oficio No. HSVP-DG-1534-2011.
Sobre el particular, una vez realizado el estudio de rigor, devolvemos el contrato de mérito
debidamente refrendado por este Despacho, sujeto a los siguientes condicionamientos::
1. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 9 del Reglamento sobre el Refrendo de las
Contrataciones de la Administración Pública, se advierte que “…corresponde a la Administración y al
contratista garantizar, según sea el caso, el cumplimiento de los permisos, licencias, estudios y en
general cualesquiera otros requisitos previstos en el ordenamiento jurídico para la ejecución del
objeto contractual, sin que tales aspectos sean verificados durante el trámite de refrendo…”. De igual
forma es responsabilidad de la entidad contratante establecer los mecanismos de control necesarios
para verificar la correcta ejecución del contrato y el correcto uso de los recursos públicos, de modo
que únicamente se cancelen los productos debidamen ...
Fecha publicación: 06/06/2011
Fecha emisión: 01/06/2011
Institución: HOSPITAL SAN VICENTE DE PAUL
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS
Año: 2011
DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio No. 03799
29 de abril de 2011
DCA-1112
Doctor
Jhonny Alfaro Morales
Director
Hospital San Vicente de Paul –Heredia
Caja Costarricense del Seguro Social
Estimado señor:
Asunto: Se concede refrendo condicionado a los contratos números 000016-2010, 000017-2010 y
000018-2010, y a las adendas 1 y 2 de cada contrato, suscritas los días 02 de marzo y 08 de abril,
ambas fechas del año en curso, entre la Caja Costarricense del Seguro Social y las empresas
Industrias Buenos Aires S. A., Procesadora de Carnes Milor S. A. y Corporación Pipasa S. A.
respectivamente, producto de la Licitación Pública No. 2010LN-000005-2208, para la adquisición
del suministro de pollo, carnes y embutidos, bajo la modalidad de entrega según demanda.
Nos referimos a su oficio No. H.S.V.P.-DG-063-2011 del 07, mediante el cual solicita refrendo a los
contratos producto de la Licitación Pública N° 2010LN-0000018-2208, suscritos entre la Caja
Costarricense del Seguro Social y las empresas antes citadas.
La gestión presentada fue complementada a solicitud de este Despacho mediante oficios No.
H.S.V.P.-DG-549-2011, H.S.V.P.-DG-651-2011, H.S.V.P.-DG-1052-2011.
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 8 del “Reglamento sobre el Refrendo de las
Contrataciones de la Administración Pública” y realizado el análisis de rigor, devolvemos los contratos y
adendas de referencia, debidamente refrendados y condicionado a los siguientes aspectos:
1. El refrendo se otorga bajo el entendido que todas las cláusulas de los contratos suscritos
originalmente, se mantienen incólumes a excepción de las cláusulas que por las adendas se
modifican.
2. Es responsabilidad de esa Administración contar con el contenido presupuestario suficiente y
disponible para atender las erogaciones provenientes de estas contrataciones, para lo cual deberán
adoptarse las medidas pertine ...
Fecha publicación: 02/05/2011
Fecha emisión: 29/04/2011
Institución: HOSPITAL SAN VICENTE DE PAUL
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE ADDENDUM
Año: 2011
DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio No. 03646
27 de abril de 2011
DCA-1074
Doctor
Jhonny Alfaro Morales
Director General a. i.
Hospital San Vicente de Paul
Asunto: Se otorga refrendo contralor a los contratos para la compra de set de infusión de líquidos
endovenosos (set para uso por medio de jeringa) y set de infusión de líquidos endovenosos (set
transparente y fotosensible), así como sus respectivas adendas, suscritos por el Hospital San Vicente de
Paul con las empresas Cefa Central Farmacéutica S. A. y Baxter Export de Costa Rica S. A., (Set de
bombas de infusión de líquidos endovenosos, Licitación Pública No. 2010LN-000009-2208).
Nos referimos a su oficio H.SV.P DG-267-2011, de fecha 26 de enero de 2011, recibido en este
órgano contralor el día veintiocho de enero del mismo mes y año; mediante el cual solicita que se otorgue
refrendo contralor a los contratos para la compra de set de infusión de líquidos endovenosos (set para uso
por medio de jeringa) y set de infusión de líquidos endovenosos (set transparente y fotosensible), suscritos
por el Hospital San Vicente de Paul con las empresas Cefa Central Farmacéutica S. A. y Baxter Export de
Costa Rica S. A.
Mediante oficio No. DCA-0558 de fecha cuatro de marzo del corriente y DCA-0997 del trece del abril
de dos mil once, este órgano contralor solicitó información adicional, la cual fue atendida de conformidad
con los términos del oficio No. H.S.V.P.-DG-687-2011 del siete de marzo del dos mil once y el oficio No.
H.S.V.P.-DG-1224-2011, del veinticinco de abril del corriente.
I. Antecedentes
Visto el expediente administrativo del procedimiento de contratación, se comprueba que en el constan
los siguientes documentos y aspectos de interés:
1. Que en el expediente administrativo consta el estudio técnico que respalda el acto de adjudicación (ver
folios 691 a 741 del expediente administrativo).
2. Qu ...
Fecha publicación: 02/05/2011
Fecha emisión: 27/04/2011
Institución: HOSPITAL SAN VICENTE DE PAUL
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE ADDENDUM
Año: 2011
DIVISIÓN DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio Nº 01297
14 de febrero del 2011
DCA- 0365
Doctor
Jorge A. Fonseca Renauld
Director General
Hospital San Vicente de Paul
Asunto: Aprobación del contrato para el suministro de gases medicinales y oxígeno líquido,
suscrito entre el Hospital San Vicente de Paul y la empresa INGRA G.I. de Costa Rica,
bajo la modalidad de entrega según demanda, derivado de la Licitación Pública Nacional
2010LN-000006-2208.
Damos respuesta a su oficio H.S.P.V.-DG-4101-2010 del 20 de diciembre del 2010, recibido en
esta Contraloría General el 21 de diciembre siguiente, mediante el cual el Hospital San Vicente de Paul
remite a este órgano contralor la solicitud de refrendo del contrato suscrito entre dicho hospital y la
empresa INGRA G.I. de Costa Rica, para el suministro de gases medicinales y oxígeno líquido bajo la
modalidad de entrega según demanda, derivado de la Licitación Pública Nacional 2010LN-000006-2208.
Al respecto, es menester señalar que una vez efectuado el estudio de rigor, según lo dispuesto en
los artículos 8 y 13 del Reglamento sobre el Refrendo de las Contrataciones de la Administración Pública,
se concluye que el procedimiento efectuado se apega a las normas de contratación administrativa, en
virtud de lo cual se procede a otorgar el refrendo de mérito a los documentos contractuales de cita, con
fundamento en:
a) La estimación del consumo del último año y la base de la estimación de dicho consumo que se
indicó en los puntos 7 y 8 del apartado del cartel denominado “Aspectos Legales y
Administrativos” (folios 21 y 22 del expediente administrativo).
b) La recomendación técnica emitida por parte de la Comisión del Servicio de Terapia
Respiratoria (folios 373 al 375 y 378 al 379 del expediente administrativo), el visto bueno por
parte de la Asesoría Legal a través del oficio HSPV-AL-337-2010 (folios 383 y 384 del
...
Fecha publicación: 17/02/2011
Fecha emisión: 14/02/2011
Institución: HOSPITAL SAN VICENTE DE PAUL
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS
Año: 2011
DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio No. 01222
10 de febrero de 2011
DCA-0342
Doctor
Jorge Arturo Fonseca Renauld
Director General
Hospital San Vincente de Paul
Estimado señor:
Asunto: Se autoriza al Hospital San Vicente de Paul, ampliar el suministro de limpieza contratado
directamente con la empresa Eulen de Costa Rica S.A., de conformidad con la
autorización conferida por este Despacho por medio del oficio 04568 (DJ-1895-2010) del
19 de mayo del 2010.
Se da respuesta a su oficio H.S.V.P.-DG-261-2011 del 25 de enero del 2010, recibido en esta
Contraloría General de la República el 27 de enero siguiente, mediante el cual solicita la autorización para
ampliar el suministro de limpieza contratado directamente con la empresa Eulen de Costa Rica S.A., de
conformidad con la autorización conferida por este Despacho por medio del oficio 12305 (DJ-0890-2010)
del 14 de diciembre del 2010, de conformidad con lo que establece el artículo 200 del Reglamento a la
Ley de Contratación Administrativa.
I. Antecedentes y justificación de la solicitud
1) Que por medio del oficio 04568 (DJ-1895-2010) del 19 de mayo del 2010, este órgano contralor
concedió la autorización para que el Hospital San Vicente de Paul contratara de forma directa los
servicios de limpieza de las instalaciones del hospital, con la empresa Eulen de Costa Rica S.A.,
por un plazo de siete meses contados a partir de la notificación del presente oficio o bien hasta el
momento en que se encuentre listo para la ejecución el contrato derivado de la Licitación Pública
2010LN-000002-2208, lo que suceda primero.
2) Que el plazo por el cual se concedió la autorización inicial resulta insuficiente, considerando que
el acto de adjudicación se dictó el 27 de octubre del 2010 por parte de la Gerencia Médica, por lo
que aún faltan varias etapas antes de poner en ejecución el contrato.
2
3) Que por medio del ...
Fecha publicación: 16/02/2011
Fecha emisión: 10/02/2011
Institución: HOSPITAL SAN VICENTE DE PAUL
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUTORIZACIONES VARIAS
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACIONES VARIAS EN CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Año: 2011
R-DCA-064-2011
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las quince horas del dos de febrero de dos mil once. ----------------------
Recurso de apelación interpuesto por Eulen de Costa Rica S.A. en contra del acto de adjudicación
de la Licitación Pública 2010LN-000002-2208, promovida por el Hospital San Vicente de Paúl
de Heredia, contratación servicios profesionales de limpieza, acto recaído a favor de Facer de San
José S.A., por un monto de ¢862.155.428.21. -----------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Eulen de Costa Rica S.A., interpuso su recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de
la referida licitación pública el 13 de diciembre de 2010. --------------------------------------------------
II. Esta División mediante R-DCA-224-2010 de las 10 horas del 23 de diciembre de 2010, concedió
audiencia inicial al Hospital San Vicente de Paúl, y a la adjudicataria Facer de San José S.A., la cual
fue atendida en tiempo, mediante escritos agregados al expediente.----------------------------------------
III. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 182 del Reglamento a la Ley de Contratación
Administrativa no se confirió audiencia final. ----------------------------------------------------------------
IV. La presente resolución se dicta dentro del plazo establecido por ley, habiéndose observado
durante su tramitación todas las prescripciones legales y reglamentarias pertinentes.-------------------
CONSIDERANDO
I. Hechos probados: 1) Que el Hospital San Vicente de Paúl promovió la Licitación Pública
2010LN-000002-2208, servicios profesionales de limpieza, la cual se adjudicó a favor de Facer de
San José S.A., por un monto de ¢862.155.428.21 (ver La Gaceta 231 de 29 de noviembre de 2010).
2) Que el cartel de la presente licitación estableció para el precio un valor del 70%, y a la
experiencia un valor del 30%, distribuidos de la s ...
Fecha publicación: 05/02/2011
Fecha emisión: 02/02/2011
Institución: HOSPITAL SAN VICENTE DE PAUL
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
Año: 2011
Tesauro: Condiciones invariables